在科技创新浪潮奔涌的当下，如何为前沿、专业的科技企业，特别是能源科学技术研究这类高技术门槛的服务机构，提供精准、高效的营商服务，是基层治理面临的新课题。上海市徐汇区凌云街道，一个并非传统意义上高科技园区集聚的区域，却主动破题，探索出一条独具特色的营商服务新路径，将服务触角延伸至能源科学技术研究的“实验室”与“产学研”链条中。
一、 精准画像：从“广撒网”到“深耕作”
凌云街道的改变，始于服务理念的转变。面对辖区内逐渐集聚的能源科技类研究机构、中小型技术服务公司与创业团队，街道摒弃了传统“一刀切”的普适性服务模式，转而进行“精准画像”。通过深入调研，街道发现这些机构虽规模不一，但共同特点是：人才密集、技术驱动、对专业政策（如研发费用加计扣除、高新技术企业认定、人才引进落户等）敏感度高，同时面临实验空间、中试平台、技术转化渠道等共性需求。
基于此，街道将营商服务的重心从“面”转移到“点”和“链”上，专门梳理与能源科技相关的产业政策、人才政策，并编制成易懂的“服务指南”，同时主动对接区科委、市场监管局等部门，为企业提供政策申报的“预辅导”和“陪跑”服务。
二、 场景再造：打造“嵌入式”服务生态
服务的提升不止于政策推送。凌云街道创新性地打造了“嵌入式”服务场景，让营商服务融入企业发展的关键环节。
- 搭建技术对接“桥梁”：街道利用自身区位优势和辖区内的华东理工大学等高校资源，定期举办小规模、专业化的“能源科技沙龙”或“产学研对接会”。邀请高校教授、科研院所专家、企业技术负责人与投资机构同台交流，聚焦具体技术难题（如储能材料、智慧电网、碳捕捉等），促进知识流动与成果转化，将街道变为一个活跃的“技术市场接口”。
- 破解空间与配套“瓶颈”：针对部分研究服务机构提出的实验环境特殊、小型测试场地难寻等问题，街道积极盘活辖区内的存量空间，协调具有相应条件的物业，或牵线搭桥引入共享实验室、公共测试平台等资源，为企业解决从研发到初步产品化的实际空间需求。
- 营造“类园区”社群氛围：尽管物理上不一定是紧密的园区，但街道通过组建能源科技企业服务微信群、举办行业主题分享、组织跨企业技术参观等活动，营造出浓厚的专业社群氛围。企业在这里不仅能获得政务服务，更能找到合作伙伴、交流行业信息，形成了“小气候”良好的创新微生态。
三、 数字赋能与“管家”服务并重
在数字化方面，街道依托“一网通办”平台，设置“能源科技服务”特色标签，集成相关办事入口和政策清单。探索建立企业需求“数字档案”，对企业的成长阶段、主要需求进行动态跟踪。
更重要的是，街道配备了懂产业、善沟通的“营商服务专员”（企业“管家”），这些专员不仅是政策讲解员，更是企业的“首席需求官”。他们定期走访，与企业科学家、管理者交朋友，深度了解其在人才安居、子女教育、法律咨询、市场拓展等方面的“隐性”需求，并协调各方资源予以响应，提供“保姆式”贴心服务。
四、 成效初显与未来展望
凌云街道的探索已初见成效。一系列精准服务吸引了更多能源科技领域的“隐形冠军”和初创团队关注并落户，辖区内相关企业的粘性与满意度显著提升，技术创新活力得到激发。这种模式证明了，即使在非核心产业园区的街道层面，通过深耕细分领域、创新服务场景、注入情感链接，同样能够构建出一流的营商服务环境，服务于国家“双碳”战略和上海科技创新中心建设。
凌云街道表示将继续深化这一模式，计划链接更广泛的市级研发平台和投资基金资源，探索设立针对能源科技早期项目的微种子基金，并推动形成更具影响力的区域性能源科技创新服务品牌，让营商服务的“凌云模式”成为滋养前沿科技生根发芽的沃土。
